今年以来，市委市政府继续深入推进供给侧结构性改革，加快转型升级步伐，坚持以新发展理念引领经济发展新常态，我市经济总体处于稳步发展的运行态势。特别是规模以上工业、财政八项支出、房地产销售、金融业等指标延续上半年的良好态势保持较快增长，固定资产投资形势有所好转，为经济发展带来较强动力。后期各级各部门仍需坚定信心，继续加大经济发展力度，深入实施创新驱动发展战略，使我市经济保持健康持续发展。

一、经济运行基本情况

经清远市核定，前三季我市实现生产总值（GDP）105.06  亿元，增长7.1%，增幅比上年同期提高1.1个百分点。从三大产业构成来看，第一产业增加值25.81亿元，增长6.3%；第二产业增加值22.46亿元，增长7.4%，其中工业增加值19.25亿元，增长8.7%；第三产业增加值56.79亿元，增长7.2%。三次产业的结构比例由上年同期的26.6︰20.2︰53.2调整为24.6 :21.4 :54.0。一、二、三产业分别拉动GDP增长1.5 、1.6 和4.0 个百分点。

（一）工业运行态势总体向好，农业经济平稳运行。

一是工业经济总体保持较快增长。前三季度，我市工业经济运行总体呈现稳中有进、结构优化的向好态势。 全市37家规模以上工业企业累计实现工业增加值12.39亿元，同比增长13.7%，增速比去年同期加快9.2个百分点，比上半年减缓3.5个百分点。重工业企业仍然是我市工业的重要力量。从轻重工业看，轻工业完成工业增加值0.97亿元,增长24.6%。占规模以上工业比重92.1%的重工业完成工业增加值11.41亿元，增长13%，比去年同期加快8.9个百分点。三大支柱行业拉动力有所减弱。占全市规模工业增加值90.1%的三大支柱行业完成工业增加值11.16亿元。非金属矿物制品业完成增加值5.01亿元，增长18%，拉动规模工业增加值7.0个百分点；有色金属压延加工业完成增加值3.21亿元，增长27.9%，拉动规模工业增加值6.0个百分点；电力热力生产和供应业完成增加值2.94亿元，下降3.4%，拉低规模工业增加值1.0个百分点。建滔集团持续发力。占比69.3%的建滔集团产值同比增长42.8%，主要是受今年环保部门督查的影响，很多小规模铜箔企业已停产，削减了铜箔市场低价竞争的不利因素，因此今年铜价稳步上升，三家铜箔企业的产品价格同比都有不同程度增长。再加上企业订单的增加，三家铜箔企业总产量同比增长8.6%。因此建滔集团受产量以及产品单价的双重上升影响产值有较大增加。

二是农业平稳发展。前三季农业总产值38.52亿元，增长5.7%。其中农业产值27.81亿元，增长5.6%；林业产值2.88亿元，增长31.7%；牧业产值6.59亿元，下降1.6%；渔业产值0.57亿元，增长6.3%。水果和蔬菜是增长点，是拉动前三季农业产值的主要动力。水果产量增长8.3%，其中梨增长9.4%是主要亮点；蔬菜增长4.9%。

（二）固定资产投资形势改善，房地产市场热度不减。

一是固定资产投资形势逐步好转。我市前三季度完成固定资产投资32.9亿元，同比增长6.1%，增幅比上半年提升15.8个百分点。其中：5000万以上项目完成投资12.06亿元，下降13%；5000万以下项目完成投资12.07亿元，增长54.6%；房地产项目完成投资8.77亿元，下降6.2%。工业投资10.52亿元，下降26.5%。分产业看，第一产业增长15.7%，第二产业下降26.5%，第三产业增长35.4%。

二是房地产市场销售畅旺。今年受清远房价整体大幅上涨辐射影响，我市商品房销售市场整体运行良好，部分外出务工人员纷纷回乡购房，房地产市场热度不减，商品房销售比较畅旺。前三季商品房屋销售面积28.16万平方米，增长37.8%，商品房屋销售额12.42亿元，增长51.2%。其中，住宅销售面积和销售额分别增长31.8%和39.2%。

（三）内部消费市场平稳，外部市场形势喜人。

一是消费市场平稳运行。在网络消费的冲击下，我市传统商贸企业实体店销售增速放缓，尤其是大型超市、百货店、专卖店等主要传统业态销售增长乏力。前三季我市社会消费品零售总额实现37.65亿元，同比增长7.5%，增速较上半年下降0.7个百分点，较去年同期下降了3.3个百分点。分行业看：其中批发业实现零售额5.96亿元，增长5.8%；零售业实现零售额25.28亿元，增长8.1%；住宿业实现零售额0.55亿元，增长8.0%；餐饮业实现零售额5.86亿元，增长6.3%。分规模看：限上单位持续下降，限下零售额平稳增长。全市限额以上零售额实现1.34亿元，同比下降16.4%，增速较上半年下降10.9个百分点；限额以下零售额实现36.3亿元，增长8.6%，与上半年持平。

二是外经贸形势喜人。1-8月，我市进出口总额15.43   亿元，增长132.4 %。其中，出口8.72亿元，增长201.5%；进口6.70亿元，增长79.0%。实际利用外资400万美元，增长952.6%。

（四）民生保障方面不断加强

     一是物价水平总体温和。1-9月居民消费价格总指数（CPI）同比上涨0.8%，物价水平合理波动。八大类商品呈现出“六升二降”的格局，涨幅最大的是教育文化和娱乐类价格指数上涨4.3%，总体升降幅度均不大。商品零售价格指数上涨1.6%。

二是财政支出力度加大。1-9月份我市一般公共预算支出25.57亿元，增长41.0%，其中财政八项支出增长29.5%。与民生密切相关的教育支出增长32.9%，医疗卫生支出增长29.3%，社会保障和就业增长36.7%，科学技术增长15.4%。1-9月份我市一般公共预算收入5.10亿元，仅增长0.1%，其中税收收入增长6.4%，财政收入增长乏力。

三是金融业快速增长。9月末，我市金融机构本外币存款余额161.16亿元，同比增长9.0%。其中，住户存款120.26  亿元，增长5.4%。金融机构本外币贷款余额137.14亿元，增长15.4%。

二、我市经济存在的主要问题

（一）工业延续高速增长的动力不足。虽然前三季我市规上工业增加值增速较快，但我市工业经济形势仍然不容乐观，存在问题仍然不少。一是电力供应业产值增速大幅下降。由于广东电网清远连州供电局由子公司变为分公司，从5月开始，湖南小水电的数据全由清远市供电局上报；由于区县供电局与上级供电局存在重复报数的情况，从9月开始，省统计局要求所有区县供电局不报产值。1-9月份产值与去年同期相比减少1.2个亿，直接拉低规上工业增加值3.2个百分点。同时，供电局四季度依旧按照本月零产值申报，全年产值将减少2.7个亿，预计将拉低全年增加值6个百分点。2016年供电局全年的产值占全市的产值11.8%，因此供电局停报产值对我市规上的工业的影响较为严重，全年规上工业的增加值增速将会大幅下滑。二是五家企业产值低于1500万。1-9月份累计产值低于1500万的企业有五家，分别是连州市裕丰钙业科技有限公司、广东新宏昊矿业有限公司、广东豪爽天然保健食品有限公司、连州市东陂和香隆腊味食品有限责任公司、连州市铭丰管桩配件制品有限公司，这些企业如按照这样的生产状况生产，全年累计产值达不到2000万将会转为规下企业，全市的规上企业数量将会减少。

（二）商业整体呈现走弱态势一是限额以上企业数量少。9月份止，我市在统限额以上单位仅有35家，个别企业数据波动就会影响整个限上行业数据。二是农产品零售企业情况复杂，数据波动大。前三季度零售业销售额增速偏低，零售额小幅下降，主要原因是行业划分标准发生变化，包括连州市石头花种养专业合作社在内的11家合作社，已不符合零售业标准，三季度起已有部分合作社进行零申报或减少上报数额，年底将退库；其次，有些合作社由于管理问题、市场竞争等因素导致销售额大幅下降，从而影响整个零售业的销售情况。

（三）固定资产投资形势虽有所好转但仍然不容乐观。从目前的情况看，支撑我市固定资产投资形势的两大领域，工业投资、房地产投资均不理想。一是工业项目投资下滑势头逐步收窄但短期内难以转正。今年前三季度完成工业投资10.52亿元，下降26.5%。今年2月以来下降幅度从-85.3%收窄至-26.5%，但工业投资在统项目42个，其中已完成投资的项目有19个，续建投资额仅有5.35亿元，并且现有工业项目投资规模都较小，亿元以上工业在建项目仅有5个，工业投资建设后劲明显不足，下降的趋势短期内难以扭转。二是房地产项目投资下降趋势短期内仍会持续。前三季度房地产项目完成投资8.77亿元，同比下降6.2%，降幅比上月扩大2.6个百分点。今年以来房地产项目入库仅有御景新城二期一个，短期内天盈雅居和阳光里两个项目正在资料入库，最快要在11月才能贡献投资额。目前在统30个项目中17个楼盘已封顶，在建项目中只有碧桂园、金海丽城等5个比较大的楼盘在支撑，其余楼盘的投资额均较小，9月当月房地产投资额仅有0.78亿元，预计接下来我市房地产项目投资走势会在天盈雅居和阳光里入库之后有所回缓。三是5000万以上项目建设较慢影响投资增长。我市5000万以上项目22个，其中有6个项目已投产，9个项目施工进度较慢，剩余的在建项目个数太少，难以支撑我市固定资产投资平稳增长。

（四）新增企业拉动力偏弱。到目前为止，我市今年只新增一家批发业“四上”企业入库统计，另外有一家规模以上工业正在审批中，经济缺乏新生力量的补充，有关部门要进一步指导督促新竣工投产企业和达到上规条件的现有企业，及时申报上规，增加“四上”企业数量，壮大我市经济总量。

四、下阶段工作建议

虽然前三季我市经济运行良好，各项主要指标企稳回升，全市GDP增长达到7.1%，为完成全年预期目标奠定了扎实基础。但四季度要想保持持续增长，工作仍相当艰巨，必须在保持前三季度发展势头的基础上，继续发力推进各项工作，建议重点关注以下几点工作：

（一）继续加强部门联动跟踪落实项目建设进度。项目建设是区域规划蓝图的重要支撑，是拉动经济快速增长的助推器，没有好的大项目，经济发展只能是空谈。要实现我市经济发展，必须把项目作为经济建设的总抓手，靠项目来凝聚人心，靠项目来带动全局，靠项目来增强后劲，各有关部门要全力以赴确保项目建设加速推进。一是各有关职能部门在项目筹备、项目审批、资金筹措、施工建设及建成投产等环节，抓好管理和服务。二是要建立重点项目定期调度协调机制，尽快排查影响项目建设推进原因，继续加强重点项目建设的督导、督查力度，严格按照部门职责分工主动承担责任，制定严密的项目建设实施计划，明确工作目标，确保各项工作尽快落实到位。三是对重点项目、大项目要强化专人负责制，及时掌握项目的进展情况，尽快解决存在问题，并有针对性的制定推进方案和措施。四是对部分项目建设中出现的土地、拆迁、资金供应、政策处理等问题，要及时妥善解决，保障项目工期的顺利推进。五是统计部门将运用发改和经信部门的批文备案情况表，建立未入统项目库，动态跟踪项目动工建设情况，并严格按照统计方法制度，及时将项目纳入统计。

（二）不遗余力抓好工业发展。作为国民经济的主导力量，工业的发展水平在某种程度上直接决定了国民经济的发展水平。促进其他支柱产业快速发展，以抵消供电局取消报数的影响，同时降低建滔占比。由于供电局取消报数，建滔产值占比持续增大，对我市规模工业的影响更加凸显。我市拥有丰富的水能、风能、太阳能等新能源和矿产资源，政府应加大对这些优势资源产业的投入，支持和引导企业往高技术、高附加值方向发展，提升其产业竞争力和综合经济效益，真正形成一批能够支撑我市规模工业的能源或两矿大中型企业。加强工业园区建设，强化工业园区对连州经济的促进作用。坚持把提升工业园区承载力作为工业发展的重要载体，突出抓好园区基础设施建设，增强园区的吸引力和承载力。密切关注新建投产企业的情况，加快工业新项目推进。今年以来，我市已形成了部分新项目的签约落地和投产，但也由于用地指标、拆迁、资金、环评、办理手续等各方面的原因，大部分落地的新建企业并没有达到规模以上的条件。如连州市福兴新型环保建材有限公司、广东五岭硅灰石有限公司、西江博瑞格人造岗石项目等，应密切关注这些新建投产企业的情况，加快这些工业项目的推进，采取有效措施全力推进规模以上工业企业的发展。

（三）培育新兴消费促进消费结构升级，释放消费增长潜力。积极发挥新消费引领作用，尽快出台关于加快培育新供给、壮大新消费的有关政策。一是鼓励大型市场、零售企业加快电子商务推广和应用，促进线下传统企业与电商平台、相关电商服务企业对接，创新和催生新的商业模式，大力开发大众消费市场。二是在旅游经济上下功夫，加大宣传力度，大力推介自驾游营地建设、休闲度假等形式的旅游产品和旅游项目，进一步提高旅游业人气，带动市场商机。三是稳定就业和增加居民收入，强化民生保障。多渠道夯实居民就业基础，多元化增加居民收入，筑牢民生底线，促进社会和谐稳定。

                                      供稿：连州市统计局

                                      撰稿：袁英娜  张小翠